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江蘇省國家稅務局2017年工作要點
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2017年是黨的十九大召開之年,是“十三五”起步加速之年,是全國稅收現代化攻關拓域之年,更是江蘇國稅率先實現現代化的沖刺之年。今年全省國稅工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及中央經濟工作會議、全國稅務工作會議和省第十三次黨代會精神,堅持穩中求進工作總基調,落實全面從嚴治黨新要求,咬定江蘇國稅現代化目標不放松,以補齊短板、注重集成、鞏固提升為重點,努力培育新優勢,著力打造新業態,全面完成稅收現代化建設新任務,進一步增強稅收在國家治理中的基礎性、支柱性、保障性作用,為服務“兩聚一高”發展新方略、建設“強富美高”新江蘇再立新功,以優異的成績迎接黨的十九大勝利召開。其核心就是要圍繞“干好稅務、帶好隊伍”,“深化改革、注重集成”的要求,落實好全國稅務工作會議和省委省政府部署的各項目標任務,聚焦稅收管理新業態,再接再厲、鼓足干勁,把江蘇國稅現代化建設“一張藍圖繪到底”。主要包括六個方面的具體任務:

一、從嚴治黨,增添稅收現代化建設新動力。全面貫徹黨的十八屆六中全會和十八屆中央紀委七次全會精神,按照總局黨組《關于構建稅務系統全面從嚴治黨新格局的實施意見》,堅定不移推進全省國稅系統黨的建設和黨風廉政建設,將全面從嚴治黨的要求轉化為奪取稅收現代化建設新勝利的強大動力。特別是要落實好總局“縱合橫通強黨建、績效管理抓班子、數字人事管干部、培育人才提素質、夯實基層激活力”的總體思路和“下抓兩級、抓深一層”的工作機制,切實加強稅務系統黨的領導,認真落實全面從嚴治黨主體責任,進一步推進稅務系統黨風廉政建設和反腐敗工作,為稅收事業發展提供堅強有力的思想、組織和廉潔保證。

二、注重集成,打造稅收現代化建設新業態。2017年江蘇國稅工作的重點就是全面打響深化稅收管理改革“第五戰役”,著力打造江蘇國稅新業態。其根本特征是實現以“線上辦理”為重點的網絡化、以“治數能力”為關鍵的數字化、以“簡明高效”為核心的扁平化、以“聯動共贏”為目標的協同化。主要內容是立足50個到位和“十個只減不增”,著力打造依法行政、納稅服務、征管改革、風險管理、國際稅收、數據應用、隊伍建設、行政管理“八個升級版”,努力實現從以人盯戶向風險管理、從以票控稅向信息管稅、從屬地管理向規模管理、從全能管理向專業管理、從單一管理向團隊管理、從一級管理向分級管理、從同質管理向分類管理、從手工管理向機控管理“八個轉變”,將改革成果不斷轉化為服務江蘇發展的強大動力。

三、創新引領,培育稅收現代化建設新優勢。積極探索更加適應事業發展、更加滿足各方需求、更具時代性和先進性、更有江蘇國稅鮮明特色和品牌效應的創新產品,進一步提升服務納稅人、服務經濟、服務基層、服務大局的能力和水平。創新線上服務產品,深化“互聯網+智慧江蘇國稅”建設,打造“互聯網+政務服務”品牌,依托電子稅務局,提供一體化、標準化、套餐化、智能化的線上服務體驗,讓繳稅更智慧。創新窗口服務產品,打造“集約型”業務處理中心,推進“體驗式”辦稅廳功能轉型,實現O2O“自動化”發票服務,讓辦稅更便捷。創新信息服務產品,用好稅收信用數據和稅收信息數據,讓用稅更科學。

四、聚焦重點,明確稅收現代化建設新任務。全面落實總局《“十三五”時期稅務系統全面推進依法治稅工作規劃》,貫徹落實新征管法,以千戶集團風險分析、所得稅重點稅源和高風險事項分析以及涉外稅收團隊分析探索為抓手,穩步提升支持團隊的深度分析能力,提高風險應對水平。做好營改增稅負分析和風險防控工作,確保政策效應持續放大。圍繞推進供給側結構性改革主線,聚焦江蘇“兩聚一高”發展新定位,確保各項稅收優惠不折不扣落地見效。加快出臺《江蘇省稅收協同共治工作意見》,推動社會協同共治。

五、主動作為,落實稅收現代化建設新要求。切實加強各級“司令部”建設,著力構建績效管理、數字人事、督查督辦“三位一體”的工作落實機制。全面承接總局績效管理5.0版指標體系,做優做精績效指標,嚴格開展績效評價。深化運用績效結果,爭取在績效考評中繼續保持系統前列。繼續推進數字人事試點,全面實行納稅服務、納稅評估、稅務稽查三個序列個人量化評價,探索行政管理崗位評價,打造江蘇國稅數字人事品牌。聚焦中央、省委省政府和國家稅務總局的重要部署和重要安排,堅持問題導向、完善督查機制、狠抓督查整改,推動工作落實。

六、穩扎穩打,強化稅收現代化建設新保障。以人文關懷為核心,文化建設為引領,典型選樹為激勵,傾情帶隊聚合力;統籌領導培訓與全員培訓,兼顧業務技能與政治素養,貫通人才選育與跟蹤管理,科學培育強素質;加強標準化、信息化和協同化建設,努力打造政治過硬、業務精湛、作風優良的稅務鐵軍,著力構建簡明實用、監控有效、高效穩定的行政管理運行機制,為江蘇國稅稅收現代化建設保駕護航。

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